Paso 1. Delimitar el hecho ¿Qué ocurrió? Paso 2. Delimitar el tiempo ¿Cuándo ocurrió? Paso 3. Delimitar el espacio institucional ¿Dónde ocurrió? Paso 4. Identificar sujetos ¿Quiénes intervinieron? Paso 5. Identificar la norma ¿Qué obligación jurídica podría haber sido incumplida?